原題：應(yīng)急管理部：三年共完成六輪危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)

　　2月15日，在應(yīng)急管理部舉行的2月例行新聞發(fā)布會上，應(yīng)急管理部?；O(jiān)管一司司長孫廣宇介紹了危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)有關(guān)情況。

　　為深刻汲取典型事故教訓(xùn)，著力解決基層專業(yè)監(jiān)管能力不足、重點工作落實“最后一公里”不通暢、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱等突出問題，國務(wù)院安委辦統(tǒng)籌考慮企業(yè)數(shù)量、安全生產(chǎn)形勢、發(fā)展前景、區(qū)域分布等情況，2019年在全國范圍內(nèi)遴選了53個危險化學(xué)品重點縣，組織開展專家指導(dǎo)服務(wù)，目前，三年共完成了六輪。專家指導(dǎo)服務(wù)充分發(fā)揮了危險化學(xué)品安全生產(chǎn)方針政策“宣傳隊”、安全生產(chǎn)知識“教導(dǎo)隊”、政府指導(dǎo)服務(wù)“示范隊”、人民生命安全“護衛(wèi)隊”、重點工作“推進隊”的作用，得到了各級應(yīng)急管理部門、基層企業(yè)的充分認可和一致好評，成為了應(yīng)急管理部服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的響亮品牌。

　　孫廣宇表示，專家指導(dǎo)服務(wù)之初，53個重點縣中相當(dāng)一部分是安全生產(chǎn)問題縣、不放心縣，三年指導(dǎo)服務(wù)下來，這種局面發(fā)生了很大改觀，主要體現(xiàn)為三個方面：

　　一是重點縣安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。三年六輪共組織了近3300專家人(次)，現(xiàn)場深度指導(dǎo)服務(wù)890家企業(yè)，排查治理了4萬余項問題隱患，其中重大隱患1312項。53個縣化工事故持續(xù)下降，2021年事故起數(shù)和死亡人數(shù)較2018年分別下降了40.9%與23.8%，為全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定提供了保障。

　　二是重點縣專業(yè)管理能力得到有效提升。通過示范引領(lǐng)、交流互動、幫扶指導(dǎo)等多種方式，授人以漁，六輪指導(dǎo)服務(wù)共組織了600余場反饋培訓(xùn)，覆蓋企業(yè)2萬余家次、從業(yè)人員46萬余人次、政府監(jiān)管人員2萬余人次，推動53個重點縣均建立起地方專家隊伍，在人員安全意識、專業(yè)素質(zhì)、管理能力等方面實現(xiàn)了綜合提升。

　　三是重點縣安全發(fā)展水平持續(xù)穩(wěn)步提高。以專家指導(dǎo)服務(wù)為抓手，有力地推動了全國危險化學(xué)品安全監(jiān)管重點工作在重點縣率先落地見效，安全專項整治三年行動攻堅任務(wù)取得系列進展，新建化工項目安全準(zhǔn)入、化工實訓(xùn)基地和企業(yè)安全培訓(xùn)空間建設(shè)等重點工作實現(xiàn)突破，為重點縣安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展打下了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)凝練經(jīng)驗做法，編制了《危險化學(xué)品重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)手冊》，形成了可復(fù)制可推廣的工作模式，指導(dǎo)帶動各省份開展省級重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)，并在化工園區(qū)、高危化學(xué)品、高危工藝企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作中進一步拓展應(yīng)用，為精準(zhǔn)防控危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險提供了示范性解決方案。同時也要看到，重點縣安全管理水平參差不齊、重點工作推進不平衡、主動提升意識不強、監(jiān)管能力跟不上等問題仍然存在，還沒有切實發(fā)揮應(yīng)有的支撐帶動作用，還不完全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求；部分中小企業(yè)自查自改有差距、舉一反三不足，安全風(fēng)險防控自我“造血”能力依然較弱，仍需加強分類指導(dǎo)、針對性幫扶。

　　今年，應(yīng)急管理部將著力在鞏固深化提升上下功夫，繼續(xù)開展2輪專家指導(dǎo)服務(wù)，對重點縣危險化學(xué)品企業(yè)進行全覆蓋安全診斷和分類整治；采取針對性措施，指導(dǎo)推動兩辦意見、三年行動和風(fēng)險集中治理任務(wù)在重點縣高質(zhì)量完成，推動重點縣成為安全生產(chǎn)示范縣；持續(xù)通過以上帶下，以點帶面，進一步放大示范帶動效應(yīng)，推動各地區(qū)自主有效開展省級重點縣專家指導(dǎo)服務(wù)，全面增強風(fēng)險防控能力，提升安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展水平。（化工網(wǎng)）