“十三五”期間，天然氣作為能源轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)選擇得到高速發(fā)展，特別是在我國這樣對(duì)環(huán)境污染治理需求較大的國家。雖然因?yàn)樘贾泻湍繕?biāo)的確立和可再生能源的快速發(fā)展，天然氣的競爭環(huán)境有所改變，但目前來看，它仍是中國實(shí)現(xiàn)大氣污染治理和碳中和目標(biāo)的能源轉(zhuǎn)型橋梁。

　　“十四五”期間，中國天然氣消費(fèi)將邁入中高速增長階段，仍然是對(duì)全球資源最具吸引力的領(lǐng)域。產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)也將更加完善，隨著上下游競爭環(huán)境的改變，門站價(jià)格有望放開，競爭性市場(chǎng)初步形成。

　　“碳中和”視角下天然氣的能源優(yōu)勢(shì)地位

　　天然氣作為介于傳統(tǒng)化石能源石油、煤炭及可再生能源間的低碳清潔能源，它的碳排放低于煤炭和石油，但比可再生能源便宜，所以“十三五”期間順理成章地成為能源轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)依靠，迎來了黃金發(fā)展期。

　　從2016年到2019年，全球天然氣消費(fèi)年均增速高達(dá)3.1%，消費(fèi)量向4萬億立方米邁進(jìn)，尤其是亞太地區(qū)消費(fèi)增長最為強(qiáng)勁。過去5年，亞太地區(qū)天然氣消費(fèi)增量相當(dāng)于全球總增量的43%。這也使得天然氣資源和消費(fèi)在地理分布上的矛盾更加突出。因此，天然氣貿(mào)易，尤其是全球化的液化天然氣(LNG)市場(chǎng)加速形成。

　　在中國，除了履行碳減排承諾，更緊迫的問題是大氣污染治理。天然氣在一系列政策的強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)下逐漸走上了主力能源的道路。“十三五”期間，我國天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例從5.9%提高到8.5%。

　　在越來越多的國家加入“碳中和”行動(dòng)行列的同時(shí)，可再生能源技術(shù)也在不斷突破。作為低碳但并非無碳的化石能源，不少人猜測(cè)，天然氣在“十四五”期間還有沒有發(fā)展機(jī)會(huì)。

　　據(jù)中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的《2021中國能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》預(yù)測(cè)，“碳中和”將使天然氣在能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更重要的作用。

　　首先，從歷史的角度看，從2016年到2019年，全球來自煤轉(zhuǎn)氣減少的二氧化碳排放量大約為4億噸，相當(dāng)于這一時(shí)期碳排放總增量的25%。從現(xiàn)實(shí)的角度看，能源轉(zhuǎn)型的當(dāng)務(wù)之急是退煤步伐的加快。在全球能源結(jié)構(gòu)中，天然氣每替代1個(gè)百分點(diǎn)的煤炭，將減少碳排放兩億噸。

　　其次，未來各種可再生能源的發(fā)展一定會(huì)加快，但是許多技術(shù)距離普遍的商業(yè)化還需進(jìn)一步突破。

　　再次，天然氣存在電力不可完全替代的使用領(lǐng)域，比如用作原料，以及部分居民生活用氣。

　　2020年9月22日，我國提出二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，于2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。目前，我國終端用煤比例是29%，世界水平僅為10%。我國目前煤電比例為62%，世界水平僅為36%。我國城市天然氣普及率為72%，縣城只有44%。天然氣仍將作為改善空氣質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑，發(fā)揮重要作用。

　　“十四五”期間，全球天然氣行業(yè)將持續(xù)發(fā)展，但供需增速將略有放緩。這既有消費(fèi)基數(shù)擴(kuò)大的客觀原因，又有來自宏觀經(jīng)濟(jì)層面和可再生能源發(fā)展的原因。亞太，尤其是我國，將繼續(xù)作為天然氣需求中心，北美地區(qū)則是增產(chǎn)中心。從需求增量上看，“十四五”期間我國需求增量相當(dāng)于北美、歐洲和亞太其他地區(qū)的總和。

　　價(jià)格方面，受疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇影響，天然氣價(jià)格將進(jìn)入上升通道。2020~2021年，由于項(xiàng)目集中投產(chǎn)，疊加疫情后續(xù)影響，價(jià)格進(jìn)一步下降，市場(chǎng)處于嚴(yán)重過剩狀態(tài)；2022~2024年，市場(chǎng)逐步從供應(yīng)過剩過渡到緊平衡，這是因?yàn)楣?yīng)減少、需求復(fù)蘇，2024年，天然氣價(jià)格將升至本輪高點(diǎn)，亞洲價(jià)格將突破8美元/百萬英熱單位；2025年及之后價(jià)格將開始下行。

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　　天然氣消費(fèi)將進(jìn)入中高速發(fā)展期

　　“十四五”期間，我國天然氣消費(fèi)將邁入中高速增長階段，但年均增速從10.6%調(diào)至7.1%。增速下調(diào)首先是因?yàn)榛鶖?shù)擴(kuò)大。2015年國內(nèi)天然氣消費(fèi)僅為1932億立方米，2020年為3200億立方米，2025年有望實(shí)現(xiàn)4500億立方米。其次，從拉動(dòng)消費(fèi)增長的因素看，也反映了增速下降的事實(shí)。“十四五”期間經(jīng)濟(jì)增速放緩，替代求穩(wěn)，非化石能源發(fā)展加速?？偟膩砜?，天然氣消費(fèi)雖然已度過了高速增長期，但預(yù)計(jì)未來還有10到15年的穩(wěn)健增長期。

　　分消費(fèi)部門看，工業(yè)領(lǐng)域天然氣將成為燃料清潔低碳替代的主力。預(yù)計(jì)新增消費(fèi)485億立方米。目前我國工業(yè)終端煤炭比例為50%，而世界上發(fā)達(dá)、工業(yè)化水平高的國家和地區(qū)一般在10%以內(nèi)。

　　“十四五”期間，造紙、陶瓷、玻璃等用煤量大的行業(yè)可能加速推進(jìn)煤改氣，這將拉動(dòng)工業(yè)用氣增長12個(gè)百分點(diǎn)，其間宏觀經(jīng)濟(jì)雖然有放緩，但仍有韌性，預(yù)計(jì)將拉動(dòng)天然氣消費(fèi)增長4~5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)用氣增長也面臨壓力，主要是工業(yè)升級(jí)帶來電氣化水平提高，將有更多機(jī)會(huì)消納非化石能源。作為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的主要路徑之一，大力推進(jìn)節(jié)能將抑制工業(yè)用氣增長兩個(gè)百分點(diǎn)。

　　城市燃?xì)忸I(lǐng)域，供氣網(wǎng)絡(luò)的完善和城鎮(zhèn)化創(chuàng)造更多剛性需求，預(yù)計(jì)帶來新增用氣285億到365億立方米。城鎮(zhèn)化水平提高帶來總用氣人口增加，各地正在實(shí)施的天然氣“縣縣通”等供氣網(wǎng)絡(luò)的延伸，在“十四五”期間將惠及1.2億人。

　　交通領(lǐng)域，受多個(gè)因素的推動(dòng)，LNG重卡或?qū)崿F(xiàn)保有量翻番。一是政策上更支持環(huán)保車型，二是重型車領(lǐng)域比較難電氣化，三是重型卡車的市場(chǎng)還在增長，四是LNG重卡更有經(jīng)濟(jì)性。預(yù)計(jì)到2025年，LNG重卡保有量將在100萬~120萬輛，帶來新的用氣空間160億~250億立方米。

　　天然氣發(fā)電領(lǐng)域，“十四五”將遵循適度發(fā)展、優(yōu)先布局、與可再生能源融合發(fā)展的思路。從全球氣電行業(yè)看，中國在資源、經(jīng)濟(jì)性、電力體制改革、環(huán)保政策、電氣協(xié)同和政府推動(dòng)方面都有所不足。

　　“十四五”期間，預(yù)計(jì)我國的風(fēng)電和光伏總裝機(jī)容量占比將從23%提高至35%，可再生資源與電力需求存在嚴(yán)重地理錯(cuò)配，東部高用電省份仍然需要發(fā)展本地電源，但面臨嚴(yán)重環(huán)保問題。氣電將發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先布局在氣源有保障、電價(jià)承受度高、環(huán)保改善需求大、電力峰谷差大的地區(qū)。

　　化工領(lǐng)域，由于政策調(diào)控，用氣保持低增長，從全國層面看，限制和禁止天然氣化工的改擴(kuò)建仍然是主旋律。“十四五”期間，天然氣制合成氨、甲醇、尿素、氮肥要進(jìn)行去產(chǎn)能和總量調(diào)控，但是在延伸下游、精細(xì)化工及高附加值材料領(lǐng)域有一定機(jī)會(huì)。

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　　氣源多元化提升資源保障能力

　　消費(fèi)的增長，離不開資源的保障。“十四五”期間，預(yù)計(jì)國內(nèi)天然氣資源的保障能力持續(xù)提升。國產(chǎn)氣比重將下調(diào)至51%，這意味著天然氣對(duì)外依存度將上升，它所出讓的份額主要由進(jìn)口管道氣占據(jù)，進(jìn)口LNG的比例不變。從消費(fèi)和資源供應(yīng)的結(jié)果看，“十四五”期間，俄氣和LNG將推動(dòng)氣源競爭。

　　國產(chǎn)氣方面，到2025年，三大石油公司七年行動(dòng)計(jì)劃面臨收官。從已有的投資節(jié)奏看，儲(chǔ)量和產(chǎn)量還將再上一個(gè)臺(tái)階。預(yù)計(jì)到2025年，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量將達(dá)到2325億立方米，相對(duì)于2020年增長465億立方米，增幅達(dá)25%。國內(nèi)產(chǎn)量增量占消費(fèi)增量35.8%，有力保障國內(nèi)用氣需求。

　　“十四五”期間，天然氣進(jìn)口氣量也將穩(wěn)步增長，并突出供應(yīng)體系的多元。自2020年底中俄東線投產(chǎn)以來，到目前累計(jì)輸氣接近40億立方米。東北、西北、西南三條天然氣管道的輸送能力按設(shè)計(jì)均將有大幅提升。中俄東線天然氣管道在“十四五”期間將是輸送量穩(wěn)步提升的主體期，將逐步達(dá)到設(shè)計(jì)的380億立方米/年的輸送量。中亞管道D線若能按設(shè)計(jì)在“十四五”后期建成，將使中亞管道的年輸氣能力從510億立方米提升至810億立方米。

　　比管道氣更靈活的LNG資源方面，國際資源形勢(shì)和國內(nèi)進(jìn)口主體都有顯著變化。國際市場(chǎng)LNG供應(yīng)在“十四五”期間可能出現(xiàn)寬松與收緊的轉(zhuǎn)換。“十四五”初期，國際市場(chǎng)LNG資源可能延續(xù)寬松態(tài)勢(shì)，使得進(jìn)口成本相對(duì)低廉；隨著疫情影響減弱提振需求，以及較多新項(xiàng)目延宕導(dǎo)致供應(yīng)增量的遲滯，中后期國際LNG市場(chǎng)可能出現(xiàn)緊張局面，2024年供應(yīng)缺口將超過1000萬噸。

　　在國內(nèi)主體多元化方面，目前在建和規(guī)劃的LNG接收能力主體多是地方國企或民營企業(yè)，預(yù)計(jì)到2025年，他們的接收能力將提升至31%。部分有實(shí)力的城燃企業(yè)已進(jìn)軍LNG進(jìn)口領(lǐng)域，三大石油公司也在抓住短暫有利窗口期，加快落實(shí)長中短約匹配的新合約，以提升資源整體保障能力并拉低進(jìn)口成本。

　　到2025年，我國預(yù)計(jì)新增管道氣進(jìn)口量444億立方米，LNG進(jìn)口量360億立方米，分別占我國天然氣需求增量的34.2%與27.7%。雖然天然氣資源的對(duì)外依存度在提升，但氣源多元化的舉措有力保障了進(jìn)口，風(fēng)險(xiǎn)并沒有同步增加。（化工網(wǎng)）