1.疫情防控與保供穩(wěn)價(jià)

　　新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，煤炭行業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格。2020年1月30日、12月16日，中煤協(xié)兩次向全行業(yè)發(fā)出疫情防控、保供穩(wěn)價(jià)的倡議書。大型煤炭企業(yè)積極響應(yīng)，發(fā)揮表率作用。國(guó)有大型煤炭企業(yè)捐款捐物，投入大量人力物力財(cái)力馳援武漢。

　　面對(duì)新冠肺炎疫情，煤炭行業(yè)積極主動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。3月初，各主產(chǎn)煤省(區(qū))煤炭日產(chǎn)量已基本恢復(fù)到正常水平；夏季高溫疊加復(fù)產(chǎn)復(fù)工加速推進(jìn)，局部地區(qū)用電高峰時(shí)段出現(xiàn)供需偏緊，煤炭行業(yè)多方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力保障資源供應(yīng)；冬季氣溫驟降，工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，電煤供應(yīng)吃緊，煤炭行業(yè)最大限度釋放先進(jìn)產(chǎn)能，積極做好民生供暖工作。

　　2.省屬煤炭企業(yè)整合重組加速

　　2020年下半年，山東省、山西省先后整合重組省屬煤炭企業(yè)，分別組建了新山東能源集團(tuán)、晉能控股集團(tuán)。

　　7月13日，山東省國(guó)資委宣布山東能源集團(tuán)與兗礦集團(tuán)實(shí)施聯(lián)合重組，重組后公司的名字依然叫“山東能源集團(tuán)”。新山東能源集團(tuán)注冊(cè)資本247億元，資產(chǎn)總額6300億元，煤炭產(chǎn)能近3億噸。

　　9月29日，山西晉能傳出消息要將山西幾個(gè)煤炭企業(yè)進(jìn)行整合。12月17日，大同煤礦集團(tuán)、晉煤、晉能、潞安、華陽(yáng)新材料、中國(guó)(太原)煤炭交易中心共同組建成立晉能控股集團(tuán)有限公司正式成立。晉能控股集團(tuán)注冊(cè)資本500億元，總資產(chǎn)達(dá)1.11萬(wàn)億元，職工47.3萬(wàn)人，煤炭產(chǎn)能約4億噸，電力裝機(jī)容量3814.71萬(wàn)千瓦，煤機(jī)裝備制造資產(chǎn)規(guī)模368.65億元。

　　3.2021年度煤炭中長(zhǎng)期合同簽約量創(chuàng)新高

　　在2021年度全國(guó)煤炭交易會(huì)暨中國(guó)太原煤炭交易大會(huì)期間，煤炭上下游企業(yè)共簽訂煤炭中長(zhǎng)期購(gòu)銷合同量13.75億噸。截至12月31日，已匯總2021年煤炭中長(zhǎng)期合同超過(guò)20億噸，高于去年合同匯總量。

　　國(guó)家發(fā)展改革委12月7日發(fā)布《關(guān)于做好2021年煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂履行工作的通知》，與早前的通知相較，細(xì)化多條規(guī)則進(jìn)一步完善煤炭中長(zhǎng)期合同制度，并要求各方主體早簽、多簽、簽實(shí)、簽長(zhǎng)煤炭中長(zhǎng)期合同。

　　4.內(nèi)蒙古倒查20年煤炭領(lǐng)域腐敗問(wèn)題山西省原煤產(chǎn)量再度“居首”

　　2月28日起，按照中紀(jì)委的紀(jì)檢監(jiān)察建議，內(nèi)蒙古在煤炭資源領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)巡視，緊盯重點(diǎn)人重點(diǎn)事重點(diǎn)問(wèn)題“倒查20年”。截至12月4日，9個(gè)月時(shí)間，內(nèi)蒙古已有41名廳官落馬。

　　倒查20年疊加煤管票限制、安檢、環(huán)保等綜合影響，內(nèi)蒙古原煤產(chǎn)量減少明顯，為之后的東北缺煤和全國(guó)煤炭供應(yīng)偏緊埋下了伏筆。

　　2020年以來(lái)，山西原煤產(chǎn)量再度成為全國(guó)第一名，而連續(xù)數(shù)年問(wèn)鼎全國(guó)的內(nèi)蒙古降至第二名。在新冠疫情中，山西省煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程要好于內(nèi)蒙古，致使產(chǎn)量相對(duì)增加較快。

　　2020年1-11月份，山西省累計(jì)原煤產(chǎn)量96213.1萬(wàn)噸，占全國(guó)累計(jì)產(chǎn)量的27.63%，同比增長(zhǎng)6.6%；內(nèi)蒙古累計(jì)原煤產(chǎn)量90054.4萬(wàn)噸，占全國(guó)累計(jì)產(chǎn)量的25.86%，同比下降9.1%。

　　國(guó)家安監(jiān)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截止2019年12月31日，山西省共有生產(chǎn)煤礦643處，合計(jì)產(chǎn)能99475萬(wàn)噸/年；內(nèi)蒙古共有生產(chǎn)煤礦383處，合計(jì)產(chǎn)能89700萬(wàn)噸/年。

　　5.全國(guó)煤炭交易中心成立

　　10月28日，全國(guó)煤炭交易中心有限公司在北京正式開(kāi)業(yè)，成為首家“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的全國(guó)性煤炭交易平臺(tái)。該平臺(tái)由國(guó)家發(fā)改委牽頭，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司聯(lián)合煤炭、電力、鋼鐵、港口、地方交易中心等35家煤炭上下游優(yōu)勢(shì)企業(yè)成立，將為客戶提供煤炭交易、物流、交收、倉(cāng)儲(chǔ)、質(zhì)檢、結(jié)算、信息指數(shù)、供應(yīng)鏈配套及數(shù)據(jù)服務(wù)等一站式全方位服務(wù)。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，在全國(guó)煤炭統(tǒng)一交易規(guī)則還沒(méi)有完善的情況下，市場(chǎng)配置的效率不能得到充分體現(xiàn)。全國(guó)煤炭交易中心不僅可以打通我國(guó)煤炭運(yùn)輸瓶頸，協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)域供需情況，也可以進(jìn)一步提升我國(guó)在區(qū)域和國(guó)際能源市場(chǎng)的影響力和話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，全國(guó)煤炭交易和物流服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)化和電子化，還有望推動(dòng)煤炭流通領(lǐng)域數(shù)字化，推動(dòng)能源領(lǐng)域的數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

　　6.碳達(dá)峰+碳中和

　　9月22日，國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話提出，中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

　　11月24日，在第七屆中國(guó)煤炭消費(fèi)總量控制和能源轉(zhuǎn)型國(guó)際研討會(huì)上，業(yè)內(nèi)專家指出，要實(shí)現(xiàn)2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，中國(guó)需加速擺脫煤炭依賴。具體來(lái)看，“十四五”期間，煤炭消費(fèi)占比應(yīng)從現(xiàn)在的57.7%，進(jìn)一步降至48%。只有這樣，我國(guó)才有望實(shí)現(xiàn)2060年碳中和的目標(biāo)。

　　從途徑上看，煤炭消費(fèi)控制將不再依靠“減量”這一條，而將更多依賴技術(shù)、法規(guī)等途徑，以實(shí)現(xiàn)高效用煤、多方控煤。

　　7.河南最大國(guó)企之一永煤違約

　　11月10日，河南永城煤電控股集團(tuán)有限公司10億元超短融“20永煤SCP003”到期未能兌付，構(gòu)成實(shí)質(zhì)性違約。永煤控股母公司——河南能源化工集團(tuán)是河南最大國(guó)企之一，主體評(píng)級(jí)同樣為AAA，存續(xù)期債券規(guī)模龐大。永煤債券違約加重了市場(chǎng)的擔(dān)憂，致使負(fù)面影響也被放大。

　　之后平頂山天安煤業(yè)股份有限公司發(fā)行的“13平煤債”、冀中能源股份有限公司發(fā)行的“16冀中01”連續(xù)兩日下跌；陽(yáng)泉煤業(yè)、山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)、晉能集團(tuán)等則取消了原計(jì)劃的債券發(fā)行。河南及其他省份的國(guó)企也受到牽連。永煤控股違約當(dāng)天，河南商丘的5億元城投債取消發(fā)行；云南省城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司發(fā)行的“19云投01”也有所下跌。

　　目前，中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)已盯上了永煤控股。交易商協(xié)會(huì)于11月12日表示，將對(duì)發(fā)行人及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中是否有效揭示風(fēng)險(xiǎn)并充分披露、是否嚴(yán)格履行相關(guān)職責(zé)啟動(dòng)自律調(diào)查。

　　8.東北缺煤

　　8月份開(kāi)始，隨著“迎峰度夏”的基本結(jié)束，東三省迎來(lái)了供暖用煤采購(gòu)儲(chǔ)備期，促使上層明確要求保供。

　　8月6日，中電聯(lián)燃料分會(huì)日前召開(kāi)的2020年第四次電煤形勢(shì)研討會(huì)提出第四季度東北等地區(qū)電煤保障難度大問(wèn)題；國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人在8月27日開(kāi)幕的2020年夏季全國(guó)煤炭交易會(huì)上表示，東北地區(qū)的保供工作被列為下半年的行業(yè)工作重點(diǎn)；國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局副局長(zhǎng)劉明同樣要求東北地區(qū)有關(guān)方面要在確保安全的情況下做好增供穩(wěn)價(jià)的工作。

　　之后，國(guó)家發(fā)改委運(yùn)行局組織召開(kāi)東北煤炭保供會(huì)議，部署今冬明春東北三省煤炭保供事宜，內(nèi)蒙古自治區(qū)、東北三省有關(guān)部門，相關(guān)煤炭、電力、運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議協(xié)調(diào)各有關(guān)方面通過(guò)采取煤炭增產(chǎn)增供、有序增加煤炭進(jìn)口、拓寬多元采購(gòu)渠道、壓減外送電量等措施，全力保障用煤需要。會(huì)議表示，有關(guān)工作正在有序推進(jìn)，預(yù)期各項(xiàng)措施落實(shí)后，基本可以彌補(bǔ)用煤缺口。

　　與此同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委運(yùn)行局主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，會(huì)同能源局煤炭司、國(guó)鐵集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)公司赴吉林省和黑龍江省開(kāi)展調(diào)研，組織東北三省有關(guān)部門和相關(guān)煤炭、電力、運(yùn)輸企業(yè)召開(kāi)了冬季保供工作座談會(huì)，并赴有關(guān)發(fā)電供熱企業(yè)、儲(chǔ)煤基地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，深入了解東北三省備冬儲(chǔ)煤情況、煤炭供需形勢(shì)以及保供措施落實(shí)情況，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)增加?xùn)|北煤炭供應(yīng)。

　　9.限制澳煤進(jìn)口

　　國(guó)慶節(jié)之后市場(chǎng)上有消息稱中國(guó)將停止進(jìn)口澳大利亞煤炭，之后相關(guān)消息層出不窮，屢次炒作，外媒甚至通過(guò)夸大事實(shí)的報(bào)道來(lái)對(duì)中方施壓。

　　中澳兩國(guó)之間的外交沖突導(dǎo)致進(jìn)出口貿(mào)易受到一定程度的影響。中國(guó)之前就已經(jīng)對(duì)包括牛肉、葡萄酒、棉花等澳洲產(chǎn)品的進(jìn)口審查更加嚴(yán)格。10月份，中國(guó)的電廠和鋼廠被告知停止使用澳煤，港口不得卸貨。外交部國(guó)際經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)王小龍?jiān)硎荆袊?guó)采取的貿(mào)易措施是為了保護(hù)公眾健康，符合世界貿(mào)易組織的義務(wù)。

　　今年以來(lái)，進(jìn)口煤限制政策較為嚴(yán)格，1-11月份中國(guó)進(jìn)口煤炭2.6億噸，同比下降10.8%；但就澳煤來(lái)看，今年前10月進(jìn)口的澳煤已經(jīng)超過(guò)了2019年全年進(jìn)口的澳煤總量，累計(jì)進(jìn)口澳煤7743萬(wàn)噸，較2019年全年澳煤進(jìn)口量增加47萬(wàn)噸，較去年同期增加539萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.49%。

　　10.煤價(jià)飆漲

　　2020年11月中旬以來(lái)，煤炭需求持續(xù)高漲，煤價(jià)不斷攀高。截至12月31日，北方港煤5500K動(dòng)力煤現(xiàn)貨報(bào)價(jià)已達(dá)850元/噸，交易成交價(jià)約820元/噸。多位行業(yè)人士認(rèn)為，煤價(jià)上漲趨勢(shì)或延續(xù)到2021年1月中旬；更有甚者預(yù)計(jì)，動(dòng)力煤價(jià)格可能達(dá)到1000元/噸。這將接近煤價(jià)12年來(lái)的高位。

　　入冬以來(lái)，湖南、江西等地相繼發(fā)布有序用電或限電通知。2020年12月16日，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在新聞發(fā)布會(huì)上稱，受電力、鋼鐵、建材行業(yè)用煤需求旺盛、氣溫偏低采暖用煤有所增長(zhǎng)影響，今冬煤炭需求較前幾年增加較為明顯。

　　12月28日，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局主要負(fù)責(zé)人公開(kāi)表示，將全力組織增產(chǎn)增供，指導(dǎo)山西、陜西、內(nèi)蒙古等煤炭主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)煤炭企業(yè)，在確保安全的前提下，加快產(chǎn)能釋放。此外，根據(jù)供需形勢(shì)適當(dāng)增加煤炭進(jìn)口。

　　期貨方面，主力合約從11月中旬快速拉漲，于12月11日達(dá)到歷史高點(diǎn)777.2元/噸，后雖有緩慢下降，但仍處于歷史高位。（化工網(wǎng)）