本案由江陰市公安局偵查終結(jié)，以被告人連某甲涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪，向江蘇省江陰市人民檢察院移送審查起訴。

 

　　經(jīng)依法審查查明：

 

　　被告人連某甲于2014年進(jìn)入北京**股份有限公司從事醫(yī)藥代表工作，負(fù)責(zé)該公司藥品在江陰醫(yī)院的銷售工作。被告人連某甲明知買賣藥品的統(tǒng)方（醫(yī)院對(duì)醫(yī)生用藥信息量的統(tǒng)計(jì)）數(shù)據(jù)屬違法，仍分別向熊某某、宋某某等人（均另案處理）共計(jì)支付人民幣98萬余元用于購買無錫等地公立醫(yī)院的統(tǒng)方數(shù)據(jù)，并出售給馬某某、朱某某等10人。其中，被告人連某甲向熊某某購買統(tǒng)方費(fèi)用共計(jì)人民幣936775元；向宋某某購買統(tǒng)方費(fèi)用共計(jì)人民幣51650元。

 

　　江陰市人民檢察院認(rèn)為，被告人連某甲明知買賣統(tǒng)方數(shù)據(jù)屬違法，仍予以收購并出售，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百一十二條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以掩飾、隱瞞犯罪所得罪追究其刑事責(zé)任。

 

 

　　事實(shí)上，在今年7月，同樣是江陰市人民檢察院，也公布了一則醫(yī)藥代表統(tǒng)方案。

 

　　深圳市某某藥業(yè)有限公司的員工在負(fù)責(zé)公司藥品在無錫各醫(yī)院銷售期間，為確定醫(yī)生對(duì)上述藥品的具體使用量，在明知上述藥品的統(tǒng)方數(shù)據(jù)是通過非法途徑獲取的，仍先后多次向連某（另案處理）購買無錫二院、五院的統(tǒng)方數(shù)據(jù)，共計(jì)支付人民幣153350元，并出售給陳某（另案處理）等人，最終構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪。

 

　　被告人犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年六個(gè)月（緩刑考驗(yàn)期從判決確定之日起計(jì)算），并處罰金人民幣五萬元（罰金于本判決發(fā)生法律效力第二日起十日內(nèi)一次性繳納）。

 

　　2019年，央視新聞臺(tái)的《新聞直播間》報(bào)道了溫州警方破獲“竊取醫(yī)院統(tǒng)方牟利案”的新聞。這起案件的其中一位犯罪嫌疑人是一名醫(yī)藥代表，其出售從溫州市區(qū)三家醫(yī)院盜取的近兩千條統(tǒng)方數(shù)據(jù)，每條統(tǒng)方的價(jià)格在300元～650元不等，非法獲利近百萬元。目前，涉案的犯罪嫌疑人均因涉嫌非法獲取計(jì)算機(jī)系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪，已被警方抓捕歸案。

 

　　更早前，在2019年初，江蘇無錫兩家當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的信息科有近40人因?yàn)榻y(tǒng)方被抓；2017年底，廣東購買統(tǒng)方的系列案件曝光，50名醫(yī)藥代表涉案……

 

 

　　事實(shí)上，統(tǒng)方一直都是存在醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)的灰色地帶，其是醫(yī)院對(duì)醫(yī)生臨床藥品使用情況的統(tǒng)計(jì)，屬于醫(yī)院內(nèi)的保密信息。在帶金銷售模式下，統(tǒng)方是醫(yī)藥代表給回扣過程中非常重要的參考信息。由于專業(yè)和涉密等原因，只有少數(shù)醫(yī)務(wù)人員能夠接觸到此類數(shù)據(jù)，從而形成了“灰色生意鏈”。

 

　　這些涉及具體藥品和醫(yī)生的用量數(shù)據(jù)，與藥品回扣直接相關(guān)，可作為藥品銷售人員業(yè)績統(tǒng)計(jì)依據(jù)，因此起到了灰色利益輸送依據(jù)的作用。

 

　　從官方層面，2014年起我國就有規(guī)定出臺(tái)：明確禁止不正當(dāng)商業(yè)目的統(tǒng)方，以任何形式向醫(yī)藥營銷人員、非行政管理部門或未經(jīng)行政管理部門授權(quán)的行業(yè)組織提供醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人或科室的藥品、醫(yī)用耗材用量信息，都面臨處罰。

 

　　同時(shí)，統(tǒng)方也與違反法律行為直接掛鉤，通常都會(huì)以非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪論處——是指違反國家規(guī)定，侵入國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域以外的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或者采用其他技術(shù)手段，獲取該計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

 

　　隨著醫(yī)藥反腐的持續(xù)升級(jí)，嚴(yán)查統(tǒng)方也是醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治的重要抓手之一。而帶量采購的推進(jìn)，醫(yī)藥行業(yè)稅務(wù)核查開展，統(tǒng)方和回扣成為醫(yī)院檢查的重中之重，多管齊下，推動(dòng)阻斷中間環(huán)節(jié)的帶金銷售，藥企及時(shí)轉(zhuǎn)型才是重要出路。

 

　　備案制就是轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)。

 

　　據(jù)醫(yī)藥代表消息，輝瑞、羅氏、賽諾菲、阿斯利康、韓美藥業(yè)、雅培EPD等外資企業(yè)都啟動(dòng)了醫(yī)藥代表的備案工作，向備案范圍內(nèi)的員工收集信息和資料，以便這些員工可以遵循《管理辦法》合法合規(guī)的開展學(xué)術(shù)推廣活動(dòng)。

 

　　按照《醫(yī)藥代表備案管理辦法（試行）》，醫(yī)藥代表不得參與統(tǒng)計(jì)醫(yī)生個(gè)人開具的藥品處方數(shù)量；也不得承擔(dān)藥品銷售任務(wù)，實(shí)施收款和處理購銷票據(jù)等銷售行為。醫(yī)藥代表和醫(yī)藥企業(yè)的相關(guān)信息均被登記，無論是推廣的產(chǎn)品信息和治療領(lǐng)域，都被掌握和記錄在案，“透明化”是備案制的宗旨，這也進(jìn)一步對(duì)企業(yè)的不合規(guī)行為進(jìn)行限制。

 

　　未來，醫(yī)藥反腐的常態(tài)化已經(jīng)成為不爭的事實(shí)，在備案制作為推動(dòng)因素下，醫(yī)藥企業(yè)一定要組建專業(yè)化的營銷團(tuán)隊(duì)，把以前傳統(tǒng)的、只會(huì)客情+帶金方式的營銷團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥颓楹蛯W(xué)術(shù)推廣的營銷團(tuán)隊(duì)，這一方面減少了醫(yī)藥代表的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)，一方面也有利于企業(yè)的合規(guī)生存。