10月12日訊　一批大品種，帶量采購開始

 

 

　　10月9日，安徽省醫(yī)藥集中采購平臺發(fā)布通知關(guān)征求《2020年安徽省公立醫(yī)療機構(gòu)臨床常用藥品集中帶量采購談判議價工作公告》的意見。

 

 

　　根據(jù)意見稿內(nèi)容，安徽省本次帶量采購聚焦的品種主要是四大類藥品，分別是臨床常用呼吸系統(tǒng)用藥、抑酸藥、肝膽疾病用藥及醫(yī)學影像對比劑。分別選取占2019年度全省公立醫(yī)療機構(gòu)四類采購額前90%的產(chǎn)品，結(jié)合臨床實際組織專家遴選確定。

 

　　采購額前90%的產(chǎn)品，所涵蓋的產(chǎn)品就非常多了。可以預見，各競爭企業(yè)之間，又是一場激烈的博弈。

 

　　意見稿顯示，安徽本次帶量采購是采取談判的方式進行，目前擬談判的藥品共涉及231個。由企業(yè)確認專家議定的產(chǎn)品入圍價，填報《談判入圍價確認函（報名表）》。企業(yè)若不接受產(chǎn)品入圍價，將不接受該產(chǎn)品談判。

 

　　對于企業(yè)申報產(chǎn)品降幅，也有明確要求：

 

　　產(chǎn)品依據(jù)專家論證列入相應產(chǎn)品競爭組。具體分組及藥品總數(shù)見下表，各組別藥品數(shù)后期依據(jù)企業(yè)確認談判入圍價情況調(diào)整。

 

 

　　企業(yè)按產(chǎn)品申報降幅，填報《談判自愿降價承諾函》，確定談判基準價。產(chǎn)品談判基準價=該產(chǎn)品談判入圍價×（1-申報降幅）。

 

　　從以上分組情況來看，肝膽疾病用藥的保肝藥、呼吸系統(tǒng)用藥的國產(chǎn)注射劑、呼吸系統(tǒng)用藥的進口制劑、抑酸藥的注射劑、醫(yī)學影像對比劑的含碘制劑等組別競爭是最激烈的。

 

 

　　根據(jù)意見稿要求，確定談判企業(yè)及藥品，企業(yè)于談判現(xiàn)場遞交《談判自愿降價承諾函》。省醫(yī)藥聯(lián)合采購辦公室將現(xiàn)場宣讀企業(yè)產(chǎn)品自降幅，根據(jù)競爭組內(nèi)有效申報降幅產(chǎn)品數(shù)，結(jié)合產(chǎn)品申報降幅從大到小排序進行淘汰、確定談判藥品及企業(yè)。申報最小降幅相同時，淘汰2019年度全省網(wǎng)上采購額最小的產(chǎn)品。

 

　　在入圍談判規(guī)則方面，也與很多地方帶量采購不同。各競爭組申報降幅產(chǎn)品數(shù)不足5個，不淘汰，直接入圍談判環(huán)節(jié)。其余的情況，最多也只是淘汰6個產(chǎn)品。

 

 

　　不過，入圍談判環(huán)節(jié)不同于談判成功，想要在帶量采購中勝出，還要經(jīng)過一輪價格的廝殺。根據(jù)意見稿，在談判基準價的基礎(chǔ)上，入圍談判產(chǎn)品與專家組經(jīng)兩輪談判議價，談判成功形成帶量采購談判價。帶量采購談判價即為企業(yè)的實際供貨價，應包括稅費、配送費等在內(nèi)的所有費用。

 

　　根據(jù)目前公布的意見稿，對同一分組的藥品的中標數(shù)量及入圍規(guī)則并沒有明確規(guī)定，因此暫時未知最終會有多少個產(chǎn)品成功進入帶量采購。此外，帶量具體會帶多少量也沒有明確，這些細節(jié)應該還需要等正式文件公布以及進一步通知。

 

 

　　如今，已進入10月份，將由各省主導的500個品種帶量采購工作也將提上日程。賽柏藍近日就從權(quán)威人士方面確認，廣東近期將啟動500個品種帶量采購工作，目前還在研究各項細節(jié)。

 

　　在國慶假期前夕，四川省醫(yī)保局發(fā)布《四川等8省區(qū)醫(yī)療保障局關(guān)于開展省際聯(lián)盟藥品集中帶量采購工作的公告》。四川、內(nèi)蒙古、山西、遼寧、吉林、黑龍江、海南、西藏等8個省（區(qū)）決定開展2020年省際聯(lián)盟藥品集中帶量采購工作，共涉及17個藥品。

 

　　同樣是國慶假期前夕，山東省人民政府也發(fā)布《關(guān)于印發(fā)山東省藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購實施方案的通知》，明確將從臨床用量大、采購金額高、競爭較為充分的藥品和高值醫(yī)用耗材中，遴選確定藥品品種和高值醫(yī)用耗材品種，分批分類開展集中帶量采購。

 

　　今年3月，中共中央、國務院發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》，要求，深化藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購制度改革。堅持招采合一、量價掛鉤，全面實行藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購。以醫(yī)保支付為基礎(chǔ)，建立招標、采購、交易、結(jié)算、監(jiān)督一體化的省級招標采購平臺，推進構(gòu)建區(qū)域性、全國性聯(lián)盟采購機制，形成競爭充分、價格合理、規(guī)范有序的供應保障體系。

 

　　可見，除了國家?guī)Я坎少?，省級帶量采購、各地?lián)盟帶量采購，未來都將是藥品集中采購的主流，成為藥企必須重點關(guān)注的焦點。