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      國家疾控局印發(fā)《疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》

      發(fā)布日期:2023-02-01   來源:醫(yī)藥網(wǎng)   瀏覽次數(shù):0
      核心提示:據(jù)國家疾控局官方微信消息,為加強(qiáng)疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)范化建設(shè),保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,日前,國家疾控局制定、印發(fā)《

      據(jù)國家疾控局官方微信消息,為加強(qiáng)疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)范化建設(shè),保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,日前,國家疾控局制定、印發(fā)《疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。
       
        全文如下
       
        疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
       
        第一章 總 則
       
        第一條 為加強(qiáng)國家疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)工作科學(xué)化、規(guī)范化管理,保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法,制定本辦法。
       
        第二條 本辦法所稱疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn),是指國家疾控局為實(shí)施國家疾病預(yù)防控制相關(guān)法律法規(guī)和政策,保護(hù)人民健康,在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)需要在全國統(tǒng)一規(guī)范的事項(xiàng),按照標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)定的程序及格式,制定并編號(hào)的各類技術(shù)要求。
       
        第三條 本辦法所稱疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)工作,包括由國家疾控局依據(jù)職責(zé)編制疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,對(duì)疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)依法定程序開展研究、制修訂、解釋、宣貫、實(shí)施、復(fù)審和評(píng)估等工作。
       
        第四條 疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)按適用范圍可分為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)需要在全國疾病預(yù)防控制行業(yè)及其他有關(guān)行業(yè)統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制技術(shù)要求,制定國家標(biāo)準(zhǔn);對(duì)需要在全國疾病預(yù)防控制行業(yè)統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制技術(shù)要求,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
       
        疾病預(yù)防控制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬于衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
       
        第五條 疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)施性質(zhì)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障公眾健康安全且法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
       
        第六條 國家疾控局依法負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)管理工作,實(shí)行歸口管理、分工負(fù)責(zé)。
       
        國家疾控局組建國家疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),下設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會(huì)。國家疾控局另行制定《國家疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)章程》,確定委員會(huì)工作職責(zé)。
       
        中國疾病預(yù)防控制中心作為標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目承擔(dān)單位評(píng)審、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)性審查、跨專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究、重要標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估、專業(yè)委員會(huì)的考核評(píng)估等綜合性標(biāo)準(zhǔn)管理工作。
       
        第七條  疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和國家疾控局資金管理辦法管理。
       
        第八條  發(fā)布的疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果,并作為標(biāo)準(zhǔn)主要起草人專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審依據(jù)。
       
        第九條  鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)工作。
       
        第二章 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃與計(jì)劃的制定
       
        第十條  國家疾控局根據(jù)職責(zé)范圍組織制定標(biāo)準(zhǔn)工作中長期規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)制修訂年度計(jì)劃(以下簡稱年度計(jì)劃)。
       
        第十一條  疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃項(xiàng)目的確定應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
       
        (一)保障公眾健康,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展;
       
       ?。ǘ┓蠂矣嘘P(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生健康方針和疾病預(yù)防控制政策;
       
       ?。ㄈM足疾病預(yù)防控制工作需要;
       
       ?。ㄋ模┚哂谐浞值目茖W(xué)依據(jù),切實(shí)可行。
       
        第十二條  國家疾控局公開向社會(huì)征集標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目建議。任何公民、法人和其他組織均可以提出立項(xiàng)建議。
       
        第十三條  相關(guān)專業(yè)委員會(huì)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系及本專業(yè)領(lǐng)域需求遴選年度項(xiàng)目建議。標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建議進(jìn)行匯總審查,審核項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)性。國家疾控局結(jié)合工作需求和遴選意見確定標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。
       
        第十四條 國家疾控局公開向社會(huì)征集標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目承擔(dān)單位,由標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)通過評(píng)審擇優(yōu)選取。
       
        第十五條  國家疾控局對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)年度制修訂計(jì)劃審議后批準(zhǔn)下達(dá)并公布,國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。
       
        第十六條  鼓勵(lì)具備實(shí)施條件的科技成果轉(zhuǎn)化為疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)轉(zhuǎn)化的內(nèi)容和需求,按本辦法規(guī)定的程序提出標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。
       
        第十七條  計(jì)劃執(zhí)行過程中可以根據(jù)實(shí)際情況依程序進(jìn)行調(diào)整。
       
        因疾病預(yù)防控制工作急需,或應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急事件需要制定標(biāo)準(zhǔn)的,由規(guī)財(cái)法規(guī)司和相關(guān)業(yè)務(wù)司共同報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),采用應(yīng)急程序制定。
       
        第三章 標(biāo)準(zhǔn)起草與征求意見
       
        第十八條  提倡由不同單位組成標(biāo)準(zhǔn)起草工作組承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)起草工作。鼓勵(lì)科研院所、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)、社會(huì)團(tuán)體參與標(biāo)準(zhǔn)的起草。多個(gè)單位參與標(biāo)準(zhǔn)起草時(shí),第一起草單位為標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)單位,第一起草人為主要負(fù)責(zé)人。
       
        第十九條  標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)查研究或?qū)嶒?yàn)證據(jù)基礎(chǔ)上起草標(biāo)準(zhǔn),形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。
       
        第二十條  標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)當(dāng)廣泛征求標(biāo)準(zhǔn)使用單位、科研院所、行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)、專家等各相關(guān)方面的意見,并向社會(huì)公開征求意見。
       
        第二十一條  標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)當(dāng)對(duì)反饋意見進(jìn)行歸納整理、分析研究,對(duì)所提意見不采納時(shí),應(yīng)當(dāng)說明理由。
       
        第二十二條  標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)當(dāng)在征求意見的基礎(chǔ)上完成標(biāo)準(zhǔn)送審材料,在標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交相應(yīng)專業(yè)委員會(huì)審查。
       
        第四章 標(biāo)準(zhǔn)審查報(bào)批與發(fā)布
       
        第二十三條  相關(guān)專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)材料的合法性、科學(xué)性、實(shí)用性、可行性進(jìn)行審查,對(duì)涉及市場主體利益的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查。
       
        審查通過的標(biāo)準(zhǔn),報(bào)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。
       
        審查未通過的標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向標(biāo)準(zhǔn)起草工作組反饋意見,說明未予通過的理由并提出相應(yīng)修改要求。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查意見修改。
       
        第二十四條  標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)材料的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、格式等進(jìn)行審核,審核通過的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)規(guī)財(cái)法規(guī)司。
       
        第二十五條  國家疾控局相關(guān)業(yè)務(wù)司負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料的業(yè)務(wù)審核,確保標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)政策協(xié)調(diào),審核相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的合法性、公平性。規(guī)財(cái)法規(guī)司負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批程序的審核,復(fù)核相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的合法性和公平性。需要對(duì)外通報(bào)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)按照程序進(jìn)行通報(bào)。
       
        重大疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前應(yīng)當(dāng)由國家疾控局再次征求社會(huì)或相關(guān)方面意見。
       
        第二十六條  國家疾控局對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)以通告形式發(fā)布并主動(dòng)公開。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。
       
        第五章 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與評(píng)估
       
        第二十七條 國家疾控局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹與實(shí)施。各業(yè)務(wù)司在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行工作,將疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)、評(píng)審、監(jiān)管等工作的重要技術(shù)依據(jù)。
       
        國家疾控局組織對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,建立疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估機(jī)制,重點(diǎn)組織對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果可以作為疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和修訂的依據(jù)。
       
        第二十八條  疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,國家疾控局、專業(yè)委員會(huì)根據(jù)實(shí)施信息反饋、實(shí)施效果評(píng)估情況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要開展復(fù)審,提出標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效或者修訂、廢止的結(jié)論。復(fù)審周期一般不超過五年。
       
        第二十九條  任何公民、法人和其他組織均可以對(duì)標(biāo)準(zhǔn)存在的問題提出意見和建議。
       
        第三十條  各專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的咨詢提供答復(fù),對(duì)較集中的問題進(jìn)行歸納分析。
       
        第三十一條  下列情況由國家疾控局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解釋:
       
        (一)咨詢較集中的技術(shù)指標(biāo)問題,需統(tǒng)一說明的;
       
       ?。ǘ?biāo)準(zhǔn)制定后出現(xiàn)新情況,需明確適用標(biāo)準(zhǔn)的;
       
       ?。ㄈ┢渌枰鞒鼋忉尩那闆r。
       
        國家疾控局相關(guān)業(yè)務(wù)司會(huì)同相關(guān)專業(yè)委員會(huì)提出標(biāo)準(zhǔn)解釋草案,規(guī)財(cái)法規(guī)司進(jìn)行程序?qū)徍撕髨?bào)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志簽發(fā),以局發(fā)文形式發(fā)布,與標(biāo)準(zhǔn)具有同等效力。
       
        第三十二條  國家疾控局根據(jù)疾病預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)化需求開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作,傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)疾病預(yù)防控制領(lǐng)域運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)。
       
        第六章 附  則
       
        第三十三條  標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)委員會(huì)秘書處、標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)健全標(biāo)準(zhǔn)工作檔案管理制度,妥善保管有關(guān)檔案。
       
        第三十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。
       
       
       
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