12月31日訊 12月28日，國家發(fā)展改革委、商務部聯(lián)合修訂的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》對外發(fā)布。
在高端制造領域，涉及呼吸機、ECMO、人工智能輔助醫(yī)療設備等條目；在河南、陜西、廣西等省區(qū)新增醫(yī)療器械、防疫防護用品等條目；在信息服務領域新增在線教育、在線醫(yī)療等條目。
與2019年版相比，2020年版的總條目增加了127條，進一步擴大了鼓勵外商投資的范圍，自2021年1月27日起施行?！豆膭钔馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》同時廢止。
涉及呼吸機、ECMO、人工智能輔助醫(yī)療設備
1、鼓勵制造業(yè)為外商投資的重點方向
在人工智能、集成電路等高端制造領域，新增或修改集成電路封裝及測試設備制造、激光投影設備、超高清電視、呼吸機、ECMO、人工智能輔助醫(yī)療設備等條目。全國目錄鼓勵外資投向先進制造業(yè)，增強重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。
2、鼓勵外資投向生產(chǎn)性服務業(yè)
全國目錄將促進服務業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展作為本次修訂的重點之一，在擴大開放中發(fā)展新業(yè)態(tài)和新型基礎設施建設。新增在線教育、在線醫(yī)療、在線辦公等條目。
研發(fā)設計領域，新增或修改第五代移動通信技術(shù)研發(fā)、區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)等條目。商務服務領域，新增高端裝備維修、數(shù)字化生產(chǎn)線改造與集成等條目。
3、鼓勵外資投向中西部地區(qū)
在河南、陜西、廣西等省份新增醫(yī)療器械、防疫防護用品、原料藥生產(chǎn)等條目，助推區(qū)域開放型經(jīng)濟發(fā)展和外向型產(chǎn)業(yè)集群。
從全國各省企業(yè)數(shù)量增長來看，2020上半年河南省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)增加228家，全國排名第六。從全國各省企業(yè)數(shù)量增速來看廣西以50.9%排名第三。
4、進一步增加鼓勵外商投資條目，擴大鼓勵范圍
本次修訂距上一版僅隔1年，符合支持方向的新投資享受優(yōu)惠政策，在條目上只增不減。修訂后的《鼓勵目錄》總條目1235條，比2019年版增加127條，全國范圍增加65條，中西部地區(qū)增加62條，增幅超過10%；修改88條，主要是對原條目的涵蓋領域進行了擴展。
外商投資《鼓勵目錄》中的領域
能享受哪些優(yōu)惠政策？
這次出臺的優(yōu)惠政策包括了免征關(guān)稅、減收企業(yè)所得稅、優(yōu)惠土地使用等方面。
?。?）免征關(guān)稅方面
對于鼓勵類外商投資項目，在投資總額內(nèi)進口自用設備，除《進口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》外，實行免征關(guān)稅政策。
?。?）減收企業(yè)所得稅方面
對于符合條件的西部地區(qū)和海南省鼓勵類產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅。
?。?）土地使用方面
對于集約用地的鼓勵類外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應土地，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。
增強國內(nèi)國際經(jīng)濟聯(lián)動效應
目前，我國外商投資企業(yè)創(chuàng)造了中國約四分之一的工業(yè)產(chǎn)值，五分之一的稅收，貢獻了中國進出口總額的約40%，已經(jīng)成為我國雙循環(huán)的重要主體。
2020年版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，落實了外商投資法及條例的規(guī)定，保持了政策的延續(xù)性，同時，又進一步明確了鼓勵外商投資的重點的行業(yè)、領域和地區(qū)。有利于進一步穩(wěn)外資，有利于保產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定，有利于加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相處促進的新發(fā)展格局。
110102000668（1）號