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      藥品政府定價取消一年多 低價藥能否滿足需求

      發(fā)布日期:2016-06-15   瀏覽次數:0
      核心提示:中國醫(yī)藥化工網訊  根據國家發(fā)改委、衛(wèi)計委等七部門聯合發(fā)出的《關于印發(fā)推進藥品價格改革意見的通知》,自2015年6月1日起取消
       中國醫(yī)藥化工網訊 
         根據國家發(fā)改委、衛(wèi)計委等七部門聯合發(fā)出的《關于印發(fā)推進藥品價格改革意見的通知》,自2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價。業(yè)內認為此舉有利于藥價市場化機制的形成,對低價藥回歸藥店有一定幫助。
       
        政策實施已經一年多了,低價藥能不能買到?藥價漲了沒有?針對老百姓普遍關心的問題,記者進行了走訪。
       
        現狀:一些品種仍然短缺,許多低價藥價格出現上漲
       
        買到已經斷貨很長時間的甲氨蝶呤,省會市民趙女士總算舒了一口氣。“這次我要多買一些,留下來備用。”作為抗葉酸類抗腫瘤藥,甲氨蝶呤用于治療類風濕性關節(jié)炎、白血病等疾病,價格低廉,受到患者歡迎。
       
        石家莊新興藥房連鎖有限公司商品部經理郭鋒說,和全國很多藥房一樣,新興藥房曾有幾個月的時間購買不到甲氨蝶呤,藥房出現斷貨現象。“現在已經恢復供貨了。前幾個月斷貨據說是因為生產廠家原料藥短缺,造成供應不足。”
       
        不僅僅是甲氨蝶呤,石家莊新興藥房廣安店的工作人員介紹,治療甲狀腺疾病的常規(guī)藥品優(yōu)甲樂今年也曾出現過斷貨現象。此外,有媒體報道,由于手術必用藥魚精蛋白缺貨,有的心臟病患者遲遲不能手術。
       
        在一些品種出現供應短缺的情況下,低價藥的價格也出現了普遍上漲。郭鋒介紹,由于進價上漲,谷維素(100片)售價由2元上漲到5.4元,咳必清(100片)由2.5元上漲到7.5元。此外,在前期價格已經上漲情況下,100片規(guī)格的甲氨蝶呤已經由74元上漲到178元。
       
        去年8月,省物價局組織人員對張家口藥品市場價格進行了調研。調研結果顯示,一些藥店銷售的患者常用低價藥品價格出現上漲。如復合維生素B片(100片)由1.3元上漲到3.5元,刺五加片(100片)由1.8元上漲到4.8元。某藥房有46種藥品購進價格上漲,平均漲幅114%。對此,大部分患者表示無奈,因為“藥該用還是要用”。也有一些患者表示,多數低價藥售價相對而言并不太高,仍在可接受范圍。
       
        原因:成本變化與價格不能聯動,效益偏低讓藥企積極性不高
       
        今年4月份,省物價局下發(fā)《關于調整低價藥清單的通知》,170種藥品進入低價藥清單,同時有45種藥品退出低價藥清單。據了解,退出低價藥清單的藥品,多數是因為藥品生產企業(yè)準備上調藥品價格,不再符合低價藥的標準。
       
        進入低價藥清單的藥品,將直接掛網采購,不再參加集中招標采購。于是,一些藥企希望藥品能夠進入低價藥清單,而退出低價藥清單的藥企,則是希望提高售價以維持基本利潤。一進一退之間,顯示出藥企對低價藥的矛盾態(tài)度。
       
        省內一家大型制藥企業(yè)的銷售負責人表示,自去年6月1日藥品政府定價放開后,一些低價藥品有了漲價空間,但由于生產成本增加等因素,企業(yè)生產低價藥仍然效益很低甚至虧本。這家企業(yè)生產的注射用芐星青霉素,價格低廉療效好,但由于臨床用量小,企業(yè)沒有效益,生產不積極,一些醫(yī)療機構反映購買不到該藥品。
       
        神威藥業(yè)有多種藥品在低價藥目錄之內。該企業(yè)營銷部負責人介紹,近年來金銀花、連翹、黃芩等常用中藥材價格出現較大幅度上漲,人工成本也上漲了,但藥品價格并不能相應上漲,導致一些藥品因虧損嚴重被迫停產。
       
        這兩家企業(yè)的銷售人員都介紹,藥品定價放開后,低價藥的生產銷售情況有所改善,但幅度不大。“多數低價藥都有多家藥企生產,在充分競爭情況下,價格上漲空間并不大。”
       
        省內一位醫(yī)藥界資深專家說,現有藥品集中招標采購制度對低價藥的影響更大。他介紹,目前醫(yī)院用藥占藥品總量的八成,藥店渠道不足兩成。在與醫(yī)院的對話中,藥企是弱勢的一方。現行招標采購是藥品價格低者中標,而且還要參考其他省份和歷史價格,這往往導致企業(yè)間的惡性競爭,低價中標的企業(yè)由于利潤低而不生產中標藥品,未中標企業(yè)又沒有銷售市場,于是許多低價藥慢慢消失。
       
        這位專家認為,低價藥難覓,歸根結底還是因為“以藥養(yǎng)醫(yī)”現象的存在。由于公立醫(yī)院補償機制不完善,以藥補醫(yī)機制普遍存在。絕大部分公立醫(yī)院趨向于使用價格高的藥品,在需求引導下,低價藥不受歡迎,取而代之的是通過改換劑型、更換藥品名稱等形式“改頭換面”出現的“新藥”,價格提高了,療效并沒有改善。
       
        對策:低價藥要“復活”,需“對癥下藥”、多方聯動
       
        采訪中記者了解到,新興藥房開設了低價藥專柜,篩選了20多種售價在10元以下的藥品進行銷售。石家莊新興藥房連鎖有限公司總經理郭生榮說,藥品政府定價取消以后,新興藥房的低價藥專柜購進藥品比以前要容易了,總體來看雖然價格有所上漲,但供應情況確有改善。
       
         “藥店不能只顧利潤而不去銷售低價藥。”郭生榮表示,雖然利潤很低,但銷售低價藥能夠承擔社會責任,同時提升了品牌美譽度,從長遠來看對企業(yè)發(fā)展有利。
       
        業(yè)內專家認為,藥品政府定價取消政策要真正發(fā)揮實效,必須從完善藥品采購機制、發(fā)揮醫(yī)??刭M作用、強化價格行為監(jiān)管等多方面綜合施策。強調政府對醫(yī)藥費用和價格行為的綜合監(jiān)管,由原來政府“單只手”管制藥品價格轉變?yōu)楦玫匕l(fā)揮政府、市場“兩只手”作用,以引導市場價格合理形成。尤其是招標機構要改變過去只能降價、不能提價的做法,讓中標價格真正反映生產成本變動。
       
        而治本之策,需要按黨的十八屆五中全會提出的要求,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順藥品價格,實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯動,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現代醫(yī)院管理制度。
       
        專家還表示,注射用促皮質素、魚精蛋白、注射用芐星青霉素等小眾廉價藥,有點像治療罕見病的“孤兒藥”,即使放開價格,企業(yè)也不會足量生產,其需求量變化只與該類疾病發(fā)病率有關。對這類藥品,可嘗試建立專門的國家儲備制度,進行補貼,或是對企業(yè)給予稅收優(yōu)惠等政策,同時公開供需信息。
       
        ■相關
       
        何謂“低價藥”
       
        根據相關規(guī)定,現階段低價藥品日均費用標準為:西藥不超過3元,中成藥不超過5元。其中,日均費用是指患者吃一種藥一天平均用量的總費用。如果藥品日均費用標準不超過3元,那么藥企所定的藥價按照患者平均使用量折合成日均費用須在3元以下。
       
      關鍵詞: 低價藥
       
       
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