中國(guó)醫(yī)藥化工網(wǎng)10月28日

　   《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn))日前下發(fā)。意見(jiàn)提出，堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”原則，排污者承擔(dān)治理費(fèi)用，第三方治理企業(yè)按照委托合同約定進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化治理。

　　意見(jiàn)明確，到2017年底，城市污水、垃圾處理等環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)以及電力、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)第三方治理試點(diǎn)示范全面展開(kāi)，第三方治理的相關(guān)政策制度體系初步建立，全省統(tǒng)一開(kāi)放的第三方治理市場(chǎng)初步形成，一批專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)水平和服務(wù)管理水平高的第三方治理企業(yè)初具規(guī)模，全省環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域第三方治理典型模式初步形成，健康發(fā)展、充滿(mǎn)活力的第三方治理業(yè)態(tài)初見(jiàn)成效。到2020年，全省污染治理效率和專(zhuān)業(yè)化水平明顯提高，社會(huì)資本進(jìn)入污染治理市場(chǎng)的活力進(jìn)一步激發(fā)，規(guī)范有序的第三方治理市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善，第三方治理模式進(jìn)一步成熟，環(huán)境公用設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)體制改革不斷深入，省內(nèi)一批技術(shù)能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)管理水平高、綜合信用好、規(guī)模化有競(jìng)爭(zhēng)力的第三方治理服務(wù)企業(yè)不斷壯大，形成較為完善的第三方治理市場(chǎng)，全省生態(tài)環(huán)境與保護(hù)第三方治理效果極大改善。 (下轉(zhuǎn)第二版)

　　意見(jiàn)明確，對(duì)環(huán)境公用設(shè)施一律采用公開(kāi)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確定特許經(jīng)營(yíng)方或委托運(yùn)營(yíng)方。研究制定第三方治理誠(chéng)信考核機(jī)制及退出管理辦法。健全政府、投資者、公眾等共同參與的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法，實(shí)行準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)、退出全過(guò)程監(jiān)管。建立黑名單制度和失信懲戒機(jī)制，將技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低、綜合信用差的環(huán)境服務(wù)公司列入黑名單，定期向社會(huì)公布。督促第三方治理企業(yè)如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)其受委托實(shí)施的環(huán)境污染治理項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行及主要污染物排放情況等信息，主動(dòng)接受社會(huì)公眾和輿論監(jiān)督。