山東奶制品牧場(chǎng)偷賣595頭死牛，其中包含不少病牛肉流向餐桌。病牛肉入市不過(guò)是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中國(guó)食品安全問(wèn)題的一方面，其中暴露的的動(dòng)物檢疫、食品安全立法和執(zhí)法中的諸多漏洞不得不再次引起我們關(guān)注。
      山東澳亞牧場(chǎng)死牛案并非孤例，牧場(chǎng)病牛、死牛進(jìn)入肉食品市場(chǎng)是普遍現(xiàn)象。牧場(chǎng)為減少損失，通常會(huì)將正常淘汰的健康牛賣給肉聯(lián)廠，病牛、死牛賣給黑作坊
萬(wàn)頭牧場(chǎng)是奶企為解決小戶散養(yǎng)，奶企收購(gòu)模式中奶企對(duì)奶農(nóng)約束力弱、難以保證規(guī)范生產(chǎn)等問(wèn)題的解決方案。但集約化養(yǎng)殖同樣也集中暴露了中國(guó)在動(dòng)物檢疫和食品安全監(jiān)管方面的諸多缺陷，牧場(chǎng)的病牛死牛去向問(wèn)題就是其中一方面。
      據(jù)澎湃新聞報(bào)道，山東澳亞牧場(chǎng)死牛案絕非孤例。牧場(chǎng)病牛、死牛進(jìn)入肉食品市場(chǎng)是普遍現(xiàn)象。據(jù)高級(jí)乳業(yè)研究員宋亮介紹，大型牧場(chǎng)年淘汰牛比率在20%左右，其中包括正常淘汰的健康牛，也包含病牛、死牛。牧場(chǎng)為減少損失，將正常淘汰的健康牛賣給肉聯(lián)廠，病牛、死牛賣給黑作坊，這個(gè)是普遍存在的。
      中國(guó)沒有針對(duì)牛羊的強(qiáng)制屠宰檢疫，防止病、死牛流入市場(chǎng)要依靠飼養(yǎng)者主動(dòng)申報(bào)檢疫。如無(wú)人申報(bào)，病、死牛流入市場(chǎng)基本處于民不告，官不究的放任狀態(tài)，所謂屠宰檢疫是對(duì)待宰動(dòng)物進(jìn)行活體檢查，只有屠宰檢疫通過(guò)才能進(jìn)入市場(chǎng)。按農(nóng)業(yè)部解釋，依據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》等法律規(guī)定，牛羊出欄、屠宰、進(jìn)入市場(chǎng)銷售前，需申報(bào)檢疫，并經(jīng)所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)產(chǎn)地檢疫合格。但在具體實(shí)踐中常常是民不告，官不究，若無(wú)人申報(bào)檢疫，死因不明的死牛進(jìn)入市場(chǎng)可通行無(wú)阻。山西某地級(jí)市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)承認(rèn)：有的農(nóng)戶辛苦養(yǎng)一頭牛，結(jié)果意外摔死了，宰了賣肉，只要沒人舉報(bào)一般也不會(huì)去追究。同理，不法商販將病牛肉賣入市場(chǎng)自然也不會(huì)受到監(jiān)管阻礙。
      根據(jù)《動(dòng)物防疫法》及農(nóng)業(yè)部相關(guān)規(guī)定，病死動(dòng)物要進(jìn)行無(wú)害化處理，但中小養(yǎng)殖戶處理病死牲畜成本很高，通常會(huì)賣給黑市不法商販或直接扔進(jìn)河道。