監(jiān)管生產(chǎn)、流通、使用等所有環(huán)節(jié)

 

 

　　7月28日，據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局官網(wǎng)消息，該局日前召開(kāi)了醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，就下一步推動(dòng)試點(diǎn)工作進(jìn)行部署。

 

 

　　國(guó)家藥監(jiān)局指出，醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)是醫(yī)療器械的“身份證”，是唯一、精準(zhǔn)識(shí)別醫(yī)療器械的基礎(chǔ)，貫穿醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)，有助于醫(yī)療器械全生命周期管理。

 

　　此前，國(guó)家藥監(jiān)局會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委已經(jīng)聯(lián)合開(kāi)展唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)試點(diǎn)工作。在各省落地上，出臺(tái)了醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)則、發(fā)布了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、建成了唯一標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，醫(yī)療器械企業(yè)積極參與試點(diǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)始唯一標(biāo)識(shí)應(yīng)用。

 

　　目前，國(guó)內(nèi)已基本建成唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)框架，實(shí)現(xiàn)唯一標(biāo)識(shí)創(chuàng)建、賦碼、數(shù)據(jù)上傳下載和共享。

 

　　唯一標(biāo)識(shí)在醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用全鏈條各環(huán)節(jié)開(kāi)始示范應(yīng)用，使醫(yī)療器械從源頭生產(chǎn)到最終臨床使用全鏈條聯(lián)動(dòng)，落實(shí)了全流程監(jiān)管。

 

 

　　國(guó)家藥監(jiān)局指出，唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。

 

　　唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的成功試點(diǎn)，縱向驗(yàn)證了醫(yī)療器械全鏈條各環(huán)節(jié)實(shí)施唯一標(biāo)識(shí)的可能性，橫向驗(yàn)證了唯一標(biāo)識(shí)在“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”中推動(dòng)醫(yī)療器械精準(zhǔn)化管理的便利性。

 

　　三醫(yī)聯(lián)動(dòng)就是醫(yī)保體制改革、衛(wèi)生體制改革與藥品流通體制改革聯(lián)動(dòng)， 通俗的說(shuō)即是：醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動(dòng)，即“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”。

 

　　據(jù)新華網(wǎng)消息，三醫(yī)聯(lián)動(dòng)中，醫(yī)保對(duì)醫(yī)療、醫(yī)藥資源合理配置與科學(xué)使用具有核心杠桿作用。“醫(yī)改就是改醫(yī)保”，而編碼的落地和聯(lián)動(dòng)，探索了唯一標(biāo)識(shí)在醫(yī)療、醫(yī)保工作中的應(yīng)用，在此影響下，以后醫(yī)保將和編碼協(xié)同，無(wú)論在支付、結(jié)算、回款等方面將全面執(zhí)行。

 

　　6月末，山西省太原市醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于帶量采購(gòu)中選品種精密輸液器實(shí)行醫(yī)保支付管理的通知》，內(nèi)容指出從7月1日起，無(wú)新的醫(yī)保編碼的相關(guān)耗材，醫(yī)?；鸩挥柚Ц?。

 

　　同時(shí)，相關(guān)醫(yī)保部門(mén)要按照國(guó)家醫(yī)保編碼規(guī)則，及時(shí)對(duì)接省醫(yī)保管理部門(mén)，對(duì)精密輸液器采用新的醫(yī)保統(tǒng)一編碼，區(qū)分不同功能類(lèi)型和生產(chǎn)企業(yè)等。

 

　　定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須根據(jù)相關(guān)耗材的類(lèi)型、生產(chǎn)企業(yè)等，對(duì)應(yīng)統(tǒng)一編碼上傳費(fèi)用信息，作為醫(yī)?；鸾Y(jié)算、支付的依據(jù)。

 

 

　　在本次會(huì)議上，國(guó)家藥監(jiān)局指出，將檢查醫(yī)療器械對(duì)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)的落實(shí)情況。

 

（圖片來(lái)源：國(guó)家藥監(jiān)局）

 

　　國(guó)家將繼續(xù)推進(jìn)唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)后續(xù)工作，建立唯一標(biāo)識(shí)示范交流機(jī)制，在醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、監(jiān)管各環(huán)節(jié)建立唯一標(biāo)識(shí)示范點(diǎn)。做好唯一標(biāo)識(shí)試點(diǎn)企業(yè)的督促檢查工作。

 

　　同時(shí)深入醫(yī)療器械企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等唯一標(biāo)識(shí)試點(diǎn)一線，調(diào)研試點(diǎn)情況，做好試點(diǎn)總結(jié)，為唯一標(biāo)識(shí)實(shí)施奠定基礎(chǔ)。來(lái)自醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)代表匯報(bào)交流了唯一標(biāo)識(shí)在醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)的應(yīng)用情況。

 

　　7月23日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2020年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)》，要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際，組織實(shí)施，其中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)的內(nèi)容。

 

　　其中指出，將加強(qiáng)藥品耗材使用監(jiān)管。逐步建立完善藥品信息化追溯機(jī)制，實(shí)現(xiàn)疫苗以及國(guó)家組織集中采購(gòu)和使用藥品“一物一碼”，選取部分高值醫(yī)用耗材等重點(diǎn)品種實(shí)施醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)。

 

　　建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的藥品集中采購(gòu)市場(chǎng)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和功能規(guī)范，推進(jìn)醫(yī)保藥品編碼的使用。逐步統(tǒng)一全國(guó)醫(yī)保高值醫(yī)用耗材分類(lèi)與編碼，探索實(shí)施高值醫(yī)用耗材注冊(cè)、采購(gòu)、使用等環(huán)節(jié)規(guī)范編碼的銜接應(yīng)用。

 

 

　　可以看到，醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)試點(diǎn)工作步入落實(shí)階段。UDI制度，強(qiáng)化源頭賦碼，實(shí)現(xiàn)從源頭生產(chǎn)到臨床使用全鏈條醫(yī)療器械通查通識(shí)。

 

　　UDI，是平時(shí)看到藥盒上的監(jiān)管追溯碼么？UDI是英文Unique Device Identification的縮寫(xiě)，直譯過(guò)來(lái)是唯一的器械身份標(biāo)識(shí)，是對(duì)醫(yī)療器械在其整個(gè)生命周期賦予的身份標(biāo)識(shí)，是在產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的唯一“身份證”。

 

　　簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，UDI編碼可以在產(chǎn)品制造、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、醫(yī)院耗材管理、國(guó)家不良事件監(jiān)管、產(chǎn)品召回等產(chǎn)品生命周期全過(guò)程實(shí)現(xiàn)自動(dòng)識(shí)別、精準(zhǔn)追溯，全供應(yīng)鏈里它都在。

 

　　其中，器械標(biāo)識(shí)DI屬于靜態(tài)信息，它是醫(yī)療器械產(chǎn)品在供應(yīng)鏈中的身份標(biāo)識(shí)，可作為進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)?cè)摦a(chǎn)品追溯基本信息的“關(guān)鍵字”。

 

　　而生產(chǎn)標(biāo)識(shí)PI屬于動(dòng)態(tài)信息，它包括醫(yī)療器械產(chǎn)品的序列號(hào)、批號(hào)、生產(chǎn)日期和有效期等，是醫(yī)療器械產(chǎn)品的動(dòng)態(tài)附加信息，它與DI聯(lián)合使用，才能指向特定的醫(yī)療器械產(chǎn)品。

 

　　醫(yī)用耗材因編碼難度大一直備受醫(yī)療界關(guān)注。

 

　　耗材不同于藥品的是，耗材不僅數(shù)量龐雜且種類(lèi)繁多，同一產(chǎn)品在不同地區(qū)招標(biāo)采購(gòu)時(shí)的名稱(chēng)不同，各地關(guān)于耗材的政策規(guī)定多種多樣，給耗材招標(biāo)采購(gòu)以及支付等環(huán)節(jié)帶來(lái)諸多不便。基于此，醫(yī)用耗材編碼標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)。

 

 

　　目前，多家醫(yī)療器械的企業(yè)已在試水。國(guó)家藥品監(jiān)督管理局曾發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)系統(tǒng)試點(diǎn)工作培訓(xùn)的通知》。

 

 

　　從參加培訓(xùn)的企業(yè)名單中可以看到，共有116企業(yè)，不乏美敦力、史賽克等行業(yè)巨頭。與此同時(shí)，第一批試點(diǎn)的108家醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單也已公布。

 

 

 來(lái)源：醫(yī)藥網(wǎng)